这是要分情况讨论的。
面对一个刚刚开始看漫画的人,好的画功无疑能降低他的阅读门槛,吸引他读下去。在这种情况下画功远远比剧情重要。剧情这玩意是需要慢慢看甚至反复品才能尝到滋味的,对于一个对漫画没啥了解的人来说,让他们一开始就忍受一些莫名其妙的画面(我对画功的理解是作者让读者快速准确地领会到他想用画面表达的东西的能力)明显不科学。
但是面对一个已经看了不少漫画的人来说,让他评价各个漫画之间的优劣,那剧情的重要性就远远大于画功了。漫画最终还是在讲述故事,不管画面多么花里胡哨,故事没讲好,让人要么觉得恶心(如果是为了批判,那除外)要么觉得味同嚼蜡,那就没法打高分,只能沦为给萌新看的入门作。